完美无缺，幕藩制度下的整个日本并没有被德川家完全统治。

从政治角度出发，德川家的权力来源之一，依然是公家天皇赐予的“右大臣”、“征夷大将军”的身份，本质上依旧是天下诸侯中的一支。

只是通过强有力的武力，德川家压制了各方势力，采取了许多巩固自己政权的措施，这也是后来的“幕藩制度”，即天皇是虚君无权，将军才是日本最高的统治者，幕府是国家最高的政权机关，地方各藩以大名作为领主，和地方统治者，各自都有很大的独立性，

“幕”就是幕府，“藩”就是藩国。德川家在建立这个制度后，天下的诸侯和藩国的领主大名，根据与德川势力的亲疏远近关系，划分成三种，分别是亲藩大名，谱代大名和外样大名这三类。

亲藩大名，即是德川家的亲戚，地位高、封地大，但在幕府内的官阶不高；

谱代大名，是德川家最信任的外姓，一般是当初与德川家打天下的从龙功臣后代，谱代大名在中央幕府能当大官，但他们封地少，实力力量也有限；

外样大名，是幕府最不信任的异己势力，是在关原之战后被迫臣服于德川氏的大名，他们世世代代被严格限制在西南偏僻地区，持续性的被江户幕府不断削弱后压制。

但是随着时过境迁，这些外样强藩经过发展，现在势力渐渐增长，也有了渐渐抗拒德川家的意图。

“真要是如此，那事情这就麻烦了，芳德院女子学院幕后支