三天后，财政拨款的三千万资金如期划到了编号为s-18的特别行动委员会的帐户里，主要人员的调动批文也经罗斯福总统批准发了下来。从这一天起，本来冷冷清清的波托马克河畔第31号别墅，人气开始逐渐旺了起来，陆续有人前来报到。“恶魔特别行动队”基本班底逐渐成型，像一台开足马力的机器运转起来。

随着人员的增加，各职能小组也先后组建成立。最早成立的后勤小组，在蒙特的指示下，由普雷斯科特-布什亲自监工，对原来布什旗下的布什-哈里曼银行在华盛顿市区的五层银行大楼进行了全面改建装修，摇身一变成为“恶魔特别行动队”的总部。

为此普雷斯科特-布什对蒙特十分感激，蒙特以征用为借口，把布什名下被美国政府以敌国资产名义查封的荷兰-美国贸易公司和无缝钢管设备公司，布什-哈里曼银行，西里西亚-美国公司等企业资产全部拨入特别行动队后勤小组的属下生产配给部门，也就等于间接帮布什把资产都拿了回来，只不过换了个名义而已。当然了，蒙特也不会错过这个千载难逢的发展机会，把自己旗下的环球集团和最新收购控制的3m公司内定为装备物资供应商，这样就可以名正言顺地自己给自己下订单，各种因战斗需要而特别订制的特殊物品，各种古怪的新发明新创造也可以堂而皇之地应运而生。

十天后，蒙特等人便搬到了新的总部大楼，有了自己的地盘和足够的办公空间后，蒙特才开始真正的招兵买马。无论是后勤小组、公关小组，情报小组、参谋小组、战斗小组还是前线卧底特工都需要大量扩充。美国联邦调查局、中央战略情报服务部、海军陆战队司令部、美国军需总部、美军陆军参谋部等等部门，便成了特别行动队挖人才和伸手拿物资的好去处。这时蒙特才体会到s级权限身份牌的权力到底有多大，只要是被各小组负责人看中的人才和物资装备，动用s级权限再困难的事情也迎刃而解。

有军事常识的人都清楚，二战时一个人在前线战斗，就相应有十个人甚至一百个人在为他做后勤补给。正因为如此，上前线战斗的这个人就需要认真挑选，不然后方的人就白忙了。为了建立一支精锐的战斗队伍，蒙特可谓费尽了心思。由于任务目标范围广泛，这就给组成有针对性的战斗小组带来了不利。要是各方面的战斗人才都网罗，这显然不太现实，也不利于统一指挥战斗。筛选便于完成的任务，选择有价值的目标，从而组建相关的战斗队伍，成了参谋小组和情报小组繁重的首要任务。

这时作为参谋小组负责人的弗朗西斯上校，给蒙特提了个十分中肯的建议。必须让“恶魔特别行动队”具有鲜明的特色。鉴于蒙特是航空兵出身，应该组建一支以航空兵为主力的特别行动队。以地面部队为主力的特别行动队无论是在盟国还是轴心国都是普遍现象，但以航空兵为主力的特别行动队却从未有过。要是这样的一支特别行动队组建起来后，绝对有长期保留下去的价值。

接到调令后，从珍珠港千里迢迢刚回来的丽