能让现在城里的居民，为了方便，就能到工厂这边安家落户。城里人口出来了，市中心的建设就会事半功倍，少一些阻碍。在南面空地修建工厂的话，城里的人就还在城里，到时候再让他们搬走，我们进行市中心的建设会更加艰难。”阿八说完，看着张希悦，眼里满是希冀。

张希悦点点头，不自觉地夸赞：“阿八，厉害呀，是我狭隘了，你就按照你说的做。”

她确实没有想到这一点，在南面修建工厂，就是为了方便做工的城市百姓，却忘记了，她是要全部整修南阳城的。

果然，以后这种事儿，还得和人商量着来。

“嘿嘿，遵命陛下。”阿八笑了笑，然后一本正经地拿着文件走了。

翌日，庭议中。

张希悦坐在上首，她准备颁布第一个国策，那就是土地国有制，禁止私自买卖土地。每人十亩地，多余的全部上缴，国家以三两银子一亩进行收购。

当这条政令颁布的时候，所有人都面如死灰，就连镇南王也为之一振，这女帝已经杀疯了，什么都敢说，什么都敢做。

“陛下，万万不可啊，若是土地不能买卖，百姓活不下去的时候，连地都不能买卖，那该何去何从？陛下，为何连一条活路都不能留给平民百姓！百姓活不下去，这南国定要大乱，妄陛下三思！”拒绝张希悦的老头，一品太傅陆仪征，再次站了出来。

所有人都跟随陆太傅的动作，齐齐跪下：“望陛下三思。”

张希悦冷笑，果然关乎自己的利益，这老狐狸就拿百姓说事。