御林军卫士护卫着两辆马车缓缓朝长安而去，前面马车中，卢照辞和李靖相对而坐，中间隔着一个小几案，上面红泥小炉正煮着茶水，一缕清香从车窗内传了出去。引的人口生津液，只是他们不知道的，在车内的两人并没有任何的欢喜之色来。

“陛下，薛仁贵的话虽然有些道理，但是陛下，府兵制在短时间内还是能起到作用的，能够帮助我朝抵御外敌，还能增加我朝的收入，减少我朝的负担。在一定程度上，还是能起着积极作用的。贸然改变的话，恐怕会引起军队不安的。更为重要的是，陛下准备明年进攻草原，这需要大量的兵力，贸然改变，恐怕对北伐产生不利的影响。”李靖扫了卢照辞一眼，小心翼翼的说道：“老臣建议，关于军队改制当放在解决颉利之后，再做实施。”

“靖兄的担心也不是没有道理的。”卢照辞点了点头，他不是不知道，这个时候动起来。恐怕对军队的战斗力会产生影响，但是这话又说回来了，府兵的战斗力来说，卢照辞还是很难接受的。想他的起家的亲信部队左翊卫大军，那是何等的威风，何等的厉害，就算是有两倍的军队，对上左翊卫大军都是必败无疑，这是为什么，因为这个左翊卫大军本就是当年的义军组成，扩招之后，也都是亲一色的职业军人，根本不是那些府兵相提并论的。他们是不用参与农事活动的，专门是为打仗而准备的。所以他们久经训练，战斗力极强，可是其他的军队，战斗力就不同，靠近长安比较近的军队，诸如天兵、大同、金河等府兵勉强可以排在第一行列，但是与左翊卫、左武卫等大军相比较，还是差了一个档次，尤其是与左翊卫大军想必。对于战争来说，军队的数量多了，有的时候并不一定能取得胜利，精兵才是最重要的。府兵的存在，也是在均田制的基础上才有的。均田制、租用调制若是不存在的话，府兵制度必定会遭到破坏。而职业军人才是一个帝国战斗力的强有力的保证。这也是大唐走向强盛的必由之路。只是这个时机是要考虑的问题的。…。

“大将军明年出征突厥，准备动用那些兵马？”卢照辞想了想，方问道。

“左武卫、左监门、左右武侯、金河、大同、经略、武威、奉安、定远、赤水、大斗、临兆、河源、平戎、临武、淮阳、大宁、高平、长平等二十军，合计步骑兵三十万之众。”李靖想了想说道。

“三十万之众足够横扫草原了。”卢照辞点了点头，道：“我朝共有军府兵百万之众，朕保证到时候能给大将军三十万之众。只是大将军可曾算过了，这次出征草原，会死伤多少人？”

“当年汉武帝派遣大将军卫青和霍去病两位名将出征塞外，统帅了十万骑兵，还有数十万的步卒随行，出动了六十万匹骡马紧随其后。能归着也不过十数万而以，可以说，帝国精锐丧失一空，帝国实力大减。”李靖想也不想就回答道。言语之中充斥着一丝萧瑟之意来，战争虽然是打赢了，但是实际上，随着汉朝战争的胜利，国力也是损耗了不少。

“大将军率领三十万大军出兵草原，朕还要派遣约有二十万步兵作为大军的辅兵，专攻后勤，帝国可以说是一半兵力都投入了这场大战之中。大将军可曾想过，日后，大唐会不会和汉朝一样。大战胜利了，但是国力也衰弱了不少。”卢照辞双眼紧紧的盯着李靖。

“敢问陛下的意思是？”李靖拱了拱手道。

“三十万大军，朕还是会给你的，二十万辅兵，朕也是会给你的。”卢照辞想了想说道：“朕准备在全国内选兵，选取三十万精锐来给大将军所用。先在关中和山东选，由你和徐世绩一起选，选取三十万大军来。朕要淘汰老弱，下至十八，上至三十五岁，这样的人才能成为卫士，才有机会成为精锐士兵的可能。其余的人暂时可以作为辅兵的存在，待大战结束之后，朕还要精简全国的军队，争取控制在八十万之内。这些人从此之后就是职业士兵，而不是辅兵，而被剔除的士兵可以作为各府州县的治安士兵，在帝国遭遇外敌入侵的时候，这些人就能快速的成为帝国的士兵，其余的时候，可以屯田，可以协助当地官府维护地方的安全，以此抵偿徭役。只是，这只是朕随口所说，此事还要与宣德殿众人商量之后实行，在这里，朕只是想听听大将军的意思。”

“陛下要实行这种计划，老臣是支持的。”李靖虎目放光，谁都想自己麾下士兵都是精锐之士，这样才是打胜仗的保证。李靖这个常胜将军也是不能免俗的。

“在这里，你我虽然计议妥当，但是在宣德殿那里，朕恐怕那几位是不会答应的。”卢照辞嘴角露出一丝苦笑之色来。将府兵转化为职业士兵，在一定程度上是加强了大唐的军力、国力