大人的支持，如果我们高昌人能接受滑国人作为我们的国民，我可以保证他们愿意替我们卖命。滑国百姓受费璟的苛政折磨已久，只要能让他们过上正常的生活，他们就能接受我们。”说罢，郑安雅拿出了卫信忠草拟的新政纲要。

三人过目后，郑海晏还是有些犹豫。郑安雅急了：“事态紧急，还望王上早做决断。滑国现在不但没有了国君，连官员们也四散逃命，社会秩序非常混乱，再这样下去就会盗贼四起、民不聊生。如果我们颁布政令、恢复社会秩序，让百姓安心度日，他们就会认同我们。一旦我们犹豫太久，就算别的国家没有趁虚而入，他们内部说不定会推选出新的首领来。而新上任的首领为了团结各方的力量，最容易的方法就是树立一个敌人。王上，您觉得这个敌人会是谁？八成就是我们高昌国，毕竟费璟死于我们之手。道理很简单：费璟再残暴那也是滑国的国君，只能死在自己人手里，被他国所杀就是国耻。如果新首领以此为契机，再举大旗征讨我国，到那时候，形势对我们可就大大地不妙了。”

郑海晏抿了抿嘴，问房、牟二人：“此事风险很大，不过要是真做成了，好处也是不可估量的，的确要早做决断，你们觉得呢？”

房如兰道：“看来公主已经胸有成竹？依臣所见，不妨一试。不是说先不混居嘛，他们管他们的，我们管我们的，就算到时候那三座城人满为患，对我们的影响也不会太大。”

牟英杰道：“臣也认为可以一试。只要军政大权由我们掌握，一群百姓应该翻不了天。”

此言一出，出乎在场的所有人的意料，要换做以前，无论房如兰说什么，牟英杰准会挑出点刺来；当然对于牟英杰的提议，房如兰也是如此。

郑海晏道：“好，难得大家意见一致，那接下来就说说具体怎么治理吧。”

郑安雅道：“方才儿臣在纲要中已经阐明了，将滑国改编为郡，名字儿臣还没有想好，请王上赐名。”

郑海晏道：“滑国在大河之西，名字就叫‘河西郡’吧。主政官员呢？对了安雅，你这次是不是遇见什么高人了？出去一趟像变了个人似的，这篇新政纲要不是你写的吧？”

郑安雅拜道：“王上明鉴，儿臣此去渤海国，从稷下学宫带回来一人，名叫卫信忠，对我国大有裨益。这篇纲要正是出自他的手笔。还有，这次我们能大败滑国，他也出了很多力。”

“哦？昨天我们家清泉跟我说，这次大捷多亏了一个从渤海国来的书生，而且还是个男人。”牟英杰道，“说的就是这个人吧？”

“正是。”

郑海晏道：“你不会是想让他做郡守吧？”

郑安雅道：“郡守事关重大，还请王上定夺。况且，儿臣与卫信忠也无此意。”

“他不想做郡守？”郑海晏觉得奇怪。

郑安雅正色道：“是的王上，他也认为自己不适合做郡守，郡守还是由我们高昌人担任更为合适。”

“你们的意见呢？”郑海晏又问房牟二人。

牟英杰道：“臣主管军事，政务非臣所长，王上还是听听房丞相的意思吧。”言下之意，别找我，我不想管这事儿。

房如兰犹豫了一下，说：“我们高昌向来是朝廷直管县，从未有过郡守一职，更何况此次是掌管滑国城池，情况复杂，臣一时想不到合适的人选。”

“那就一个个排除吧，”郑海晏道：“郡守这位置很重要，小辈们欠历练，不适合担任，还得靠我们这一辈。我们三家出不了人，那杜氏和段氏呢？”

房如兰笑道：“杜氏的杜偃武，只会领兵，政务上一点都不擅长，要是让她去管，只怕不出三个月就得出乱子。”

“至于段知书和段知礼姐妹俩嘛，段知礼就算了，跟杜偃武一个路数，段知书或许可以，她是大公主的夫子呢。”

郑海晏笑着问郑安雅：“那就由你的夫子来担任郡守如何？”

郑安雅巴不得这一声，连忙拜谢道：“儿臣无异议。”

“哎，”郑海晏叹道，“你们看看，孩子长大了，心眼也多了，你怕是早就想好了吧？以后在我面前有话直说，不要藏着掖着。”“郡守定下来了，其他官员呢？安雅，你说说看。”

郑安雅望了望房牟二人，见房如兰轻轻颔首，方才回道：“郡丞儿臣建议暂时先用当地人。”说罢看了郑海晏一眼，后者示意她继续。

“儿臣在滑国打听到当地有一位德高望重的长者，其祖上为滑国上大夫，曾救过费璟的父亲陆霖一命，儿臣觉得他