也是无奈之举。

四:卖官鬻爵，虽然说是为了享乐，但应该是为了搞钱养兵。

五:重置州牧，让刘氏宗亲到地方去掌握军政大权(黄巾之乱后，地方世家豪强手里已经有兵了)

六:西园军，这就是组建一支听命自己的军队，去对抗由世家扶持的何进手里的军队。

那现在就来假设论:

假设一:汉灵帝189年没有驾崩，汉王朝不仅在地方有刘氏宗亲掌军权，在京城皇帝有西园军。再说卖官鬻爵是为了搞钱，有钱才能养兵，才能用兵。那么一个手里兵有钱的皇帝，国家会怎么样呢？所以刘宏必须死。

假设二:汉灵帝还是死了，但是宦官和何进之间，宦官赢了，那么应该是刘辩被废，刘协登基掌权；何进赢了，地方有刘氏宗亲，宫里有太后，何进只是一个屠夫，可不是梁冀是豪门出身，所以就是太后亲政，等刘辩到了年龄在掌权。所以这次宦官，外戚都得死。

世家的舞台来临，而曹操绝对是个清醒的人，所以他唯才是举，最重要手里有兵权，所以世家们扶持了刘备和孙权，让曹操无法统一，也就只能打压世家，而不是消除世家的危害。

所以这东汉就是皇帝，外戚，世家的三足鼎立。