他主张废除分封制,设立郡县制,以加强中央集权和国家的统一,全国被分成三十六郡,后增至四十余郡,这些郡县完全听命于中央和皇帝。
他统一文字,以秦国文字为基础,整理出笔划简便、写法一致的文字,称为秦篆(又称小篆),并废除了其它异体字。
李斯建议秦始皇统一度量衡,以秦国原有的度、量、衡为标准进行改进,制成统一后的标准器发布全国,禁止使用与标准器不同的度、量、衡。
他还向秦始皇建议废除原来六国流通的货币,在全国范围内统一使用秦货币,规定货币的单位和兑换率,将货币制造权收归国家。
此外,他还建议全国统一车轨,将车辆的轮距一律改为六尺,并修筑以都城咸阳为中心的“驰道”以及由咸阳向北延伸的直道,形成四通八达的道路网络。