这一计划的最终目标就是收复整个缅甸。国府向史迪威表示了原则上支持。美国陆军部也批准了这一计划。这一计划预计将在缅甸雨季之后执行。

缅甸日军也没有闲着，早在1942年8月，日军攻陷缅甸,将英国缅甸军逐出缅甸后，日本南方军便正式向东京的大本营提出过将防区扩大到印度东北部的意见。日军计划以第18师团全部兵力进攻阿萨姆东部，以第33师团一部占领吉大港地区。后因南太平洋的瓜岛战役渐趋激烈，日军大本营为了集中精力与盟军在南太平洋争雄,暂时搁置了攻击印度的作战计划。

1943年3月，河边正三中将在上任缅甸方面军司令官之前，听取了东条英机的指示，坚决执行入侵印度计划。

1943年3月，牟田口廉也被调任缅甸战场，接任第15军司令官。接任伊始，牟田口廉也力主攻击印度，缅北远征军实力很强，而印度英军战斗力只能说"哈哈"。根据英军在缅甸战役及第一次若开战役中表现出来的战斗力，根本不足为虑。打击远征军断绝不了援华物资进入中国，日军已知道有驮峰航线。而打击印度则是釜底抽薪。

1943年2月至5月间，为了围剿温盖特的钦迪特远征部队，第15军各部在钦敦江东岸进行了大范围机动，对当地的地形条件有了更进一步认识。

牟田口认真考虑了东印度入侵计划。盟军正在准备大举反攻缅甸不是秘密，与其被动等待，不如主动出击，只要能够占领印度英帕尔地区,英印军和中国驻印军的反攻就成了无根之木，自然就会被瓦解，那么缅北的第二路远征军孤掌难鸣，自然不足为虑。