处理完成陈祖义的事情后，民政部的官员们丝毫不敢懈怠，继续埋首于堆积如山的卷宗之中，统计这批新至移民的各项事务。_s?j·k~s*a/p,p~.?c*o?m-新京城初立，百废待兴，每一份人力都是宝贵的财富，但同样，每一个潜在的隐患都必须被扼杀在萌芽之中。

经过了整整十数日的整理，灯油耗费无数，一份详尽至极的移民甄别报告终于新鲜出炉，第一时间便被呈送到了监国太子朱高煦以及内阁诸位辅臣的案头。

朱高煦接过这份沉甸甸的报告，一页页细细翻阅。报告中罗列的数据清晰明了：此批移民共计两千余人。其中，身怀技艺的各类工匠约四百名，这些人是大秦手工业发展的基石，早已被各工坊收入麾下，但是他们也获得了土地的授予。原在大明朝因天灾人祸失去土地，生活困顿的普通百姓约六百名，他们是新大陆垦殖的主力军。

还有百余名只考取了秀才功名，在旧有体制下郁郁不得志的读书人也获得了新大陆的土地，让他们先干干农活，知晓农人的不易。

以上这些被划归为“良民”的，民政部已经按照朱高煦先前的指示，迅速完成了初步的安置规划。被分配在新京周边的家庭，已经丈量了土地，每户足足五百亩尚未开垦的肥沃荒地，足以让他们在这片新土地上扎下根来。其余将被分配到其他沿海定居点的移民，也已登记在册，不日便将安排船只，走海路送达。

报告的后半部分，则显得有些扎眼。约有四百余人，是在大明犯下偷窃、斗殴等轻微罪行的犯人，按照大明律例，本应劳役。还有数量更为庞大的一群，足足五百余人，是在大明实在活不下去，无奈之下加入了白莲教寻求一线生机的底层农民。最令人警惕的，是混杂在这批白莲教信众之中的数十名大小头目。

对于那四百多名轻罪犯人，内阁会议很快便达成了共识。依旧是授予土地，每户五百亩，给他们一个重新开始的机会。但内阁在朱高煦的指示下为此特意增补了一条法令：这些人若在新大陆五年之内再度犯罪，每犯一次，便要从其名下没收一百亩土地，直至剥夺所有土地，沦为苦役。这既是宽容，也是震慑。

然而，当议题转向如何处置那五百多名白莲教信众和数十名头目时，临时议政厅内的气氛骤然紧张起来。

“殿下，诸位大人，”民政部尚书率先开口，声音带着一丝疲惫，但更多的是凝重，“这批移民中，裹挟了大量白莲教徒，其中甚至有数十名骨干头目。此事非同小可，必须慎重处置。”

话音刚落，一名须发花白，显然是前明旧臣的老儒臣便站了出来，语气激烈：“白莲教乃前朝妖孽，蛊惑人心，作乱天下！此等邪教，断不可使其在新大陆滋生蔓延！依老臣之见，其头目当枭首示众，以儆效尤！其信众，亦当严加看管，限制其自由，令其日夜劳作，涤荡其心！”

这位老儒臣的发言，代表了相当一部分保守派官员的心声。}E内阁首辅林永康眉头微皱，他更倾向于从实际出发。他出列奏禀：“殿下，白莲教之患，确实不得不防。然则，这五百余信众，多为活不下去的贫苦农民，并非个个都是冥顽不灵之辈。若一味强压，恐激起民变，于我大秦初立之基不利。臣以为，当分而治之。那些为首作乱的头目，自然要严惩不贷，以彰国法。但对于普通信众，或可施以教化，使其迷途知返。”

一名身着武官服饰，显然是军方代表的将领也发表了意见：“殿下，末将以为，若要对这五百余人尽数采取武装镇压，必然要消耗我大秦本就不充裕的兵力与物资。眼下帝国四面皆有潜在威胁，兵力当用在刀刃上。不如，将这些白莲教徒编入苦役营，强制劳役，为帝国兴建基础设施，也算是物尽其用。”

议事厅内，一时间争论不休。保守派主张严打，务实派提议分化，军方则考虑成本。而争论的核心焦点，渐渐集中到了一个根本性的问题上——《大秦宪法》中明文保障的公民权利，是否适用于这些白莲教徒？

有官员提出，既然已颁布宪法，便当一体遵循，即便是白莲教徒，只要未曾触犯大秦律法，其人身自由与财产权利便应受到保护。此言一出，立刻遭到保守派的强烈反驳，他们认为宪法保护的是“良民”，而非“邪教妖人”，对这些人讲仁慈，无异于养虎为患。

朱高煦端坐于上，静静地听着臣子们的各抒己见，并未立刻表态。他知道，这个问题处理不好，不仅会影响到这批移民的安置，更会深远地影响到大秦帝国未来的法治根基与社会稳