官府与乡绅的问题、吏部户部能帮到什么程度、招多少流民、建多少厂，陛下并未细说。”

楚稷心中一暖，这是父皇给他的机会！即便他一首在努力证明自己，父皇始终对他极为宽容。

老大楚秀的兵铸局毫无进展，这也与父皇的支持不足有关。

楚稷放下茶杯站起：“崔尚书，此事不必太过复杂。

水泥厂和纺织厂只是试点，也是先行军。

无论地方乡绅或官府如何，这厂必须建。

至于是与官府合作，还是与世家合作，可视情况而定。

与官府合作为上下级关系；与世家合作则更简单，工部主导，世家不过是挂名分红的。”

水泥厂与纺织厂招募流民及本地百姓为工人，一是利用闲散劳动力，二是为民众提供赚钱途径。