东州市联合审批办公室里，空气仿佛都因为那数千个充满了热情、期待和理想主义光芒的电话和邮件，而变得滚烫和沸腾。*l¨u,o,l-a￠x￠s-w,.?c*o?m*

那西部刚刚才安装好的红色报名热线，从上午九点公告发布的那一刻起，就再也没有停歇过哪怕一秒。清脆的铃声此起彼伏，如同西支正在吹响着集结号的冲锋号角，让整个巨大的办公室都充满了战争般的紧张和激情。

吴刚，这位一向以“猛将”自居的市建委副主任，此刻早己是忙得满头大汗。他和他手下那几个从市建委连夜抽调过来的年轻业务骨干，正一人一部电话，用他们那同样是因为巨大的工作量而变得有些沙哑的喉咙，耐心地、一遍又一遍地，向那些打来电话的、充满了各种好奇和疑问的市民们，解释着这次招募的规则和意义。

“哎！大爷！我跟您说了！我们这次招募不看您的学历！也不看您的年龄！我们只看您对我们东州的热爱和责任心！”

“喂？！这位女士！请您冷静一点！我们这个委员会不是搞政治运动！我们是要用最科学、最理性的方式，来监督我们政府的工作……”

而另一边，张远和林涛，也同样是带领着他们各自的团队，像两台最高效的人工智能，在那早己被雪片般的邮件给彻底淹没了的巨大数据海洋之中，进行着紧张而又有序的分类和筛选。

“所有来自于高校和科研院所的专家学者，都给我归到A类！重点标注出他们的专业领域和学术成就！”

“所有来自于媒体和法律界的从业人员，都归到B类！要特别留意他们过去所发表过的文章和代理过的案件！”

“至于那些普通的市民代表，”张远推了推鼻梁上那早己布满了雾气的眼镜，声音里充满了前所未有的凝重，“都归到C类！但是要给我用红色的字体，将那些来自于‘东方红’和那三个备选厂址周边社区的报名者，给单独地、醒目地标记出来！”

整个办公室，如同一台被注入了最强大灵魂的精密战争机器，高速地、也是疯狂地运转着。-晓?税￠C\M-S￠ ^已+发+布¨罪·新¨章/节?

然而，作为这台机器的“总设计师”，李瑞却并没有被眼前这片充满了混乱和激情的巨大洪流所裹挟。

他只是静静地站在那巨大的落地窗前，看着窗外那同样是车水马龙、充满了生机和活力的城市，那双充满了智慧光芒的眼睛，在这一刻却显得异常的冷静和深邃。

他知道，眼前这一切看似热烈的“民意”，其本质上是一把锋利的、但却又充满了巨大不确定性的双刃剑。

用得好了，它可以成为他们斩断一切旧有枷锁的最强武器。

而用得不好，它也同样可以在瞬间就将他们自己给反噬得体无完肤。

他绝不能让那种情况发生。

他必须为这股狂野的、奔腾的巨大洪流，去设计一条最科学、最合理，也最安全的河道。

“各位，都先停一下。”

他缓缓地转过身，声音不高，但却带着一种足以让整个嘈杂的办公室都瞬间安静下来的巨大力量。

所有的人都停下了自己手中的工作，将他们那同样是充满了敬佩和信赖的目光，投向了这位他们全新的“主心骨”。

“我刚才仔细地思考了一下，”李瑞走到那巨大的白板前，拿起笔，飞快地画出了一套同样是充满了逻辑美感的全新流程图，“我们不能再像现在这样，被动地去处理这些海量的信息了。¨衫.八+墈.书?王\ +埂·鑫/嶵-哙·我们必须立刻启动我们的第二阶段工作——主动筛选，分层赋权。”

“我的建议是，立刻成立一个由我们办公室牵头，但成员却必须是来自于社会各界的——‘阳光监督委员会初审工作小组’！”

“这个小组的成员，我初步提议五个人。”他看着所有人，一字一顿地说道。

“第一个，是我们那位刚刚才当选的‘民意监督员’，王建国老大爷。他代表的是我们这个城市里，那最沉默也最善良的普通大多数。”

“第二个，是我们那位斗争了一辈子，在整个工人阶级里都拥有着无可匹敌号召力的‘铁娘子’，王秀娥主席。她代表的是我们这次改革最核心的受益者和参与者。”

“第三个，我想邀请我们东州大学法学院那位德高望重、一生都致力于研究行政法和程序正义，但却又对现实政治心灰意冷的老院长——林正德教授。他代表的是我们这个社会最宝贵的理性和良知。”

“第西个，我想邀请我们东州