他这番充满了雄心壮志的话，让所有人都为之动容。然而，户部尚书却不得不硬着头皮，出列奏报道：“陛下，此计虽是万世之功，可……其耗费，怕也是……一个天文数字。若要修建一条长达数千里的铁路，其所需之钢铁、木材、钱粮，怕是……会掏空咱们如今整个国库啊。”

这，是一个最现实的问题。就在众人为此再次陷入沉默之时，翰林院修撰张小山，再次出列。

“陛下，臣以为，此事，或可有两全之法。”

“说。”

“铁路乃国之动脉，其控制权必须也只能掌握在圣上您的手中。但其修建，却未必需要完全动用国库。我‘青-石商会’以及天下所有商贾，皆对铁路之利，垂涎己久。臣斗胆提议，可由朝廷出面，成立‘大宁皇家铁路总公司’，由皇家占其大股，掌握最终决策之权。再向天下所有信得过的商贾，公开发行一部分‘铁路股份’，让民间之财富，也参与到这项国家工程的建设之中。如此，既可解国库之忧，又能让天下商人与国同利，共享盛举。”

“此，亦是家父常言的，‘藏富于民，不如，引富为国用’的道理。”

他这番“发行股票，集资兴建”的全新理念，再次让在场的所有人都感到了眼前一亮。

皇帝听完，更是龙颜大悦。“好，好一个‘引富为国用’。张爱卿，你和你父亲，总能给朕带来惊喜。”他当即便拍板，“此事，就这么定了。具体的章程，由你，户部，和工部，共同拟定。”

一场即将改变整个大宁朝经济、军事、乃至社会结构的、更加宏大的变革，就在这小小的御书房内，被迅速地敲定了下来。