朱由校后世在读《明史》、看到锦衣卫出厂的时候，一首对明朝的锦衣卫感到惋惜。`第`一\墈`书^惘\ _已￠发?布~蕞¨欣,漳*洁.每当翻到史书中“飞鱼服、绣春刀，夜行百户，耳目遍天”的冷肃记载，或者在影视剧中看到那一身乌黑飞鱼服、佩刀疾行的锦衣卫出场时，那种肃杀又神秘的氛围，都让他心中既震撼又叹息——如此威仪之师，若能真正用之于帝国安危，而非单为内廷鹰犬，当是何等壮丽？

一个如此专业、庞大的情报机构，却在历朝历代中，屡屡被当成镇压异己、整肃朝臣的利器。锦衣卫固然在肃清权奸、维护皇权上卓有功劳，但更多时候，却只是君王与权臣手中的杀人刀子。若非如此，何以至于“锦衣之下，血流成河”，百姓闻之色变？

朱由校心中暗叹：如此国之利器，却局限于内斗、株连、文字狱，实在是暴殄天物！

他深知，后世之国安、FBI等情报机关，正是帝国钢铁意志的延伸。它们既能在暗处查探外敌谍报、刺探敌军动向，护持国门无虞；又能在内清肃贪腐、维系法纪，令国基稳固。那才是帝国真正的神兵利刃——暗中制胜，静水深流。

因此，朱由校暗下决心：

要将锦衣卫，从单一的镇压工具，铸造成大明的“国安”，一个兼顾内外、独立而高效的情报机关！

对外，能察访草原蒙古、建奴女真之虚实；能洞察倭寇走私、番邦海贸之阴谋；能探测西域诸藩的风吹草动，未雨绸缪，决胜千里。￠1\9·9\t/x?t,.·c·o,m^

对内，则可剔除贪腐、查办大奸、肃清朝堂与边镇；更能震慑那些假借‘天子亲军’之名、行敲骨吸髓之实的硕鼠权奸。

殿内一片寂静，许显纯心头巨震，吴苍则目光炯炯，透出跃跃欲试的光芒。

他们何曾想过锦衣卫还可以这么发展，他们的眼界仿佛朱由校的一番话给洞穿了。

“因此，朕决定对锦衣卫进行革新，明确其职能，使之为帝国真正的耳目！”朱由校斩钉截铁地下令：

“其一，设立‘内情司’！专司监察国内一切危害皇权、动摇国之根本的行为！无论是谋逆、贪污、结党营私，还是那些囤积居奇、勾结边镇、发国难财的硕鼠奸商，都在尔等侦缉之列！凡有异动，必查其根、究其源，证据确凿者，可首接呈报于朕！”

“其二，设立‘外情司’！此为重中之重！”朱由校的语气加重，“尔等眼光要放长、放远！首要目标：建奴、草原蒙古诸部、西南土司、周边藩属国！朕要知道他们的山川地貌、兵力部署、内部矛盾、王庭动向！

其次，对于那些万里迢迢跨海而来的佛郎机人（葡萄牙）、红毛夷人（荷兰）、英格兰人、西班牙人等，所有未明确记录在册的国度之商人、使节，一律登记造册！

详查其来历、目的、船只、货物、国力、民风！绘制其山川海岸舆图！朕要了解这天下究竟有多大，又有多少未知的狼子野心在暗处窥伺大明！外情司不仅要会看，更要懂潜伏、能渗透、擅传递情报！”

其三，设立专门的行动处，国内以现有的千户所，百户所为基础，以‘千户控省会（布政使司），在州府、重要县治、关隘、市集乃至战略要地，皆设百户所，或总旗！赋予其独立处置权、紧急情况下的临机决断之权！

凡遇地方官员不法、豪强作乱、边军异动、奸商囤积居奇祸乱民生、乃至查明之藩属国或外敌细作渗透，无需层层上报。-狐?恋￠蚊-穴+ ,免\费*岳*渎-

凭盖有千户、百户及内外情司联合确认之凭证，当地行动处百户（或总旗）有权依据事态轻重及手中力量迅速反应，或抓捕、或弹压、或密捕，甚至必要时…可先斩后奏！

国外，以商户、商队等为据点，据点与行动武装首接向外情司负责，接受其情报指令。同时，通过多重加密渠道（特殊信鸽、密码密函、伪装信使）与本部及邻近区域据点保持紧密联系。”

朱由校顿了顿，看着眼前两位将领，知道要实现这样的宏伟构想，人才是根本。

“其西，即日筹建‘锦衣卫军校’！”他的声音带着一丝期待和决绝，“人才是根本！光靠现有的力量远远不够。

军校学子，须从忠烈之后中遴选！凡是为大明战死沙场的将士遗孤，凡是我锦衣卫忠心子弟中有天赋异禀者，以及民间确乎有天分者，皆可为苗子！你们要记住，挑选的第一要义，不是武艺多高强，而是——是否‘忠于大明’！”

“这军校要教的，首要便是‘忠君报国’之道，要将他们对